（试行）

 

第一章  总则

第一条 为规范基建项目合同管理，防范法律风险，维护学校合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国民法典》、《中南大学合同管理办法》、《中南大学基本建设管理办法》、《中南大学采购与招标管理办法（暂行）》、《〈中南大学印章使用和管理规定〉实施细则》、《中南大学基本建设财务管理办法》、《中南大学建设工程审计办法》等及其他有关法律法规的规定，结合基建工作的实际情况，制订本细则。

第二条 本细则所指合同包括由采购与招标管理中心（以下简称采招中心）负责组织招标的、限额标准以上未招标的基建项目合同，基建处组织对外签订的各类合同，以及二级单位自有资金项目需要使用中南大学合同章（5）的合同。本细则适用于各类新建、改建、扩建基建项目。

 

 

第二章 合同分类及归口管理

第三条 根据基建管理工作的职能划分，基建项目合同按以下分类由基建处各科室进行归口管理：

（一）规划设计科负责基建项目的勘察、设计、环评报告编制、试验桩桩基检测、防雷、报建等合同的管理；

（二）造价结算科负责基建项目的可研报告编制、评估委托、造价咨询、施工、监理等合同；与项目建设有关的重要设备、材料采购等合同；工程材料试验、消防检测、室内环境检测、工程桩、地基、强弱电、房屋结构安全检测等检测合同的管理；

（三）信息资源科负责学校征地、拆迁、国有土地红线、周边关系处理等相关合同的管理；

（四）施工、监理、材料设备、检测等合同签订完成后，由工程管理科负责实施。

第四条 上述未列及的合同由处务会决定合同管理的承办科室。二级单位自有资金项目的合同由二级单位负责管理。

第五条 合同签订完毕后，各科室应将合同会签件、合同支撑材料及相关附件和合同正本全部提交信息资源科，由信息资源科统一登记编号，建立合同台账，并负责合同的发放和存档。

第三章 合同的签订

第六条 合同草拟及审核会签。合同应明确双方的权利和义务、合同价格、项目工期、付款方式、结算依据及方式、违约责任等内容。

集中采购（即限额标准以上和必须招标）的基建项目，归口管理科室负责合同条款的草拟；采招中心组织完成项目招标后，由归口管理科室按程序办理合同的签订。

第七条 限额标准以下基建项目采购谈判、磋商、询价中所形成的资料、纪要等应作为合同签订的依据。直接发包采购的合同由归口管理科室负责签订。

二级单位自有资金项目的合同洽谈、签订，由二级单位主办，基建处协办。

第八条 合同签订前，应审查合同相对方的主体资格和履约能力，必要时应当要求对方出具相应的证明文件，以及提供相应的担保。

第九条 合同需按《〈中南大学印章使用和管理规定〉实施细则》的要求，以及中南大学公文协同工作平台中合同章规定的审批程序，完成合同专用章用印审批流程，方可办理签订手续。

第十条 合同一律采用书面形式，合同文本原则上应与招标文件确定的合同文本一致。合同条款确需修改的，须经合同签订各方协商同意。

第四章 合同实施及管理

第十一条 合同生效前，原则上不得履行合同。如涉及安全等紧急情况，可先按程序报请审批后实施，事后须补签合同。

第十二条 合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为依据。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清、工程竣工并验收合格、价款结清等为依据。

第十三条 归口管理科室应及时了解合同的履行情况，落实合同履行进程，负责组织合同款项支付的审核。

第五章  合同纠纷的处理

第十四条 合同履行过程中发生纠纷时，由归口管理科室负责按有关法律法规处理。归口管理科室收到合同相对方提出的书面索赔要求后，应及时向分管处领导汇报，并向处务会作出报告；必要时应咨询学校法律顾问；属重大合同时，应当及时向主管校领导作出报告。

第十五条 归口管理科室应当注意纠纷处理的方式和过程的规范化，回函应当审慎、客观，如实作好函件收发记录，妥善保存各方有关纠纷解决的往来函件（含邮寄凭证、回执等）、会议纪要、备忘录等资料。

第十六条 因变更、解除合同或者纠纷处理而产生的补充协议、变更协议、解除协议或者终止协议等，需按照合同订立的程序办理审批和签署手续，并由归口管理科室将相关文书在法定或者约定的期限内送达合同相对方。

第十七条 合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将相关资料汇总、归档，以备查。

 

 第六章  附则

第十八条  学校管理人员没有认真履行职责，将视其情节轻重，给予其纪律处分；给学校造成损失的，追究其民事责任；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

第十九条 本细则由基建处负责解释。

第二十条 本细则自公布之日起实施，与国家、省、市有关文件规定相抵触时，按国家、省、市有关文件规定执行。